山東省商務(wù)廳 山東省財政廳關(guān)于印發(fā)《引進(jìn)重大外資項(xiàng)目獎勵政策實(shí)施細(xì)則》的通知

魯商字〔2018〕222號

引進(jìn)重大外資項(xiàng)目獎勵政策實(shí)施細(xì)則

　　第一條　為加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動外商投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕19號）和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策的通知》（魯政發(fā)〔2018〕21號），制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　獎勵主體

　　在山東省內(nèi)已完成工商注冊和稅務(wù)登記，符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，具有獨(dú)立法人資格，依法經(jīng)營的外商投資企業(yè)。不含房地產(chǎn)、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目。青島市可參照出臺相關(guān)獎勵政策，自行獎勵。

　　第三條　獎勵內(nèi)容

　　（一）年度實(shí)際使用外資金額超過5000萬美元的新設(shè)項(xiàng)目、年度實(shí)際使用外資金額超過3000萬美元的增資項(xiàng)目，省財政按其當(dāng)年實(shí)際使用外資金額不低于2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元人民幣；

　?。ǘ┠甓葘?shí)際使用外資金額超過1000萬美元的跨國公司總部或地區(qū)總部，省財政按其當(dāng)年實(shí)際使用外資金額不低于2%的比例予以獎勵，最高獎勵1億元人民幣；

　?。ㄈκ澜?/span>500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)新設(shè)（或增資）年度實(shí)際使用外資金額超過1億美元的制造業(yè)項(xiàng)目，以及年度實(shí)際使用外資金額不低于3000萬美元的新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源新材料等對全省轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動作用的制造業(yè)新設(shè)項(xiàng)目，按“一項(xiàng)目一議”方式給予重點(diǎn)支持；

　　（四）同時符合上述多個獎項(xiàng)條件和《關(guān)于印發(fā)〈山東省總部機(jī)構(gòu)獎勵政策實(shí)施辦法〉的通知》（魯商發(fā)〔2018〕2號）條件的項(xiàng)目，可就高選擇獎勵金額，但同一年度內(nèi)不重復(fù)獎勵。

　　第四條　認(rèn)定依據(jù)

　?。ㄒ唬┬略O(shè)項(xiàng)目是指政策實(shí)施期內(nèi)新登記注冊的外商投資企業(yè)，即2018年9月21日后新設(shè)的項(xiàng)目，設(shè)立時間以工商登記注冊時間為準(zhǔn)，注冊外資不低于5000萬美元；

　?。ǘ┰鲑Y項(xiàng)目是指已設(shè)立的外商投資企業(yè)在政策實(shí)施期內(nèi)新增注冊資本金，即2018年9月21日后增資的項(xiàng)目，此次新增注冊外資不低于3000萬美元，且此次增資到資后企業(yè)實(shí)際使用外資達(dá)到5000萬美元，增資時間以工商登記注冊時間為準(zhǔn)；

　?。ㄈ┠甓葘?shí)際使用外資是指企業(yè)在一個會計(jì)年度內(nèi)（1月1日-12月31日）以現(xiàn)金形式到資的注冊外資并已納入商務(wù)部公布的實(shí)際使用外資統(tǒng)計(jì)，不含投資性公司投資，不含股東貸款、實(shí)物、無形資產(chǎn)、股權(quán)、土地使用權(quán)出資；

　?。ㄋ模┛鐕究偛炕虻貐^(qū)總部需符合《關(guān)于印發(fā)〈山東省總部機(jī)構(gòu)獎勵政策實(shí)施辦法〉的通知》（魯商發(fā)〔2018〕2號）文件規(guī)定，并通過相關(guān)部門認(rèn)定；

　?。ㄎ澹┦澜?/span>500強(qiáng)企業(yè)依據(jù)近3年《財富》雜志評選目錄，且持有該申請企業(yè)的30%及以上股權(quán)；

　　（六）全球行業(yè)龍頭企業(yè)依據(jù)上一年度《福布斯全球上市公司2000強(qiáng)》評選目錄，且持有該申請企業(yè)的30%及以上股權(quán)。

　　第五條　申報材料

　?。ㄒ唬┥綎|省引進(jìn)重大外資項(xiàng)目獎勵資金申報表（見附件1）;

　?。ǘ┩馍掏顿Y企業(yè)批準(zhǔn)文件、批準(zhǔn)證書或備案表，營業(yè)執(zhí)照（以上材料均為復(fù)印件）；

　?。ㄈ?jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報告或股東出資證明、銀行到賬單（復(fù)印件）；

　?。ㄋ模┥暾?/span>“一項(xiàng)目一議”方式的項(xiàng)目，除上述材料外，還需報送申請書，提出具體申請事項(xiàng)，并附以下材料：

　　世界500強(qiáng)企業(yè)或全球行業(yè)龍頭企業(yè)投資證明材料、企業(yè)股權(quán)架構(gòu)圖（需追溯到實(shí)際控制人）及股權(quán)比例；新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源新材料制造業(yè)企業(yè)的運(yùn)營情況、前景、在行業(yè)內(nèi)占有率、行業(yè)地位等情況，以及企業(yè)在高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域的科技成果、發(fā)明專利、對全省產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)作用等。

　　第六條　申報、審批與撥付程序

　?。ㄒ唬┵Y金獎勵程序。

　　1.申請企業(yè)于每年2月底前將申請材料和證明材料分別報送區(qū)縣商務(wù)（投促）部門；

　　2.區(qū)縣商務(wù)（投促）部門會同財政部門匯總后于3月底前報市商務(wù)（投促）部門；

　　3.市商務(wù)（投促）部門會同財政部門對申報材料進(jìn)行初審，核實(shí)項(xiàng)目到資情況和真實(shí)性，填報《引進(jìn)重大外資項(xiàng)目獎勵資金申請匯總表》（見附件2），連同企業(yè)上報的基礎(chǔ)材料一式兩份，于4月底前報送省商務(wù)廳；

　　4.省商務(wù)廳會同省財政廳聘請第三方獨(dú)立審核，第三方出具審核意見；

　　5.省商務(wù)廳、省財政廳根據(jù)第三方審核意見確定獎勵項(xiàng)目名單，并將名單在相關(guān)門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示（公示期不少于5個工作日）；

　　6.公示無異議后，按規(guī)定撥付獎勵資金。

　?。ǘ?/span>“一項(xiàng)目一議”程序。申請人將申請支持事項(xiàng)和相關(guān)證明材料報項(xiàng)目所在地商務(wù)（投促）、財政部門，由所在地商務(wù)（投促）、財政部門在職能范圍內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行個案研究，確定是否給予個案支持和支持的內(nèi)容。確需上一級支持或協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，轉(zhuǎn)報上一級商務(wù)（投促）、財政部門。超出省級商務(wù)、財政部門職能范圍的事項(xiàng)，由省級商務(wù)、財政部門轉(zhuǎn)報實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議辦公室，進(jìn)入“一事一議”程序。

　?。ㄈ┍Ｕ蠙C(jī)制。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定時間和要求報送申請材料，各級商務(wù)、財政部門應(yīng)結(jié)合自身職能共同做好政策落實(shí)工作。獎勵資金每年兌現(xiàn)1次，原則上本年度審核并兌現(xiàn)上一年度符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的項(xiàng)目獎勵。

　　第七條　監(jiān)督檢查

　　已享受本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的獎勵政策的企業(yè)，需承諾五年內(nèi)不遷離山東或者減少注冊資本。企業(yè)弄虛作假，采取欺騙手段獲得認(rèn)證資格和扶持獎勵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)撤銷其相應(yīng)資格，責(zé)令退回補(bǔ)助和獎勵所得，并記入企業(yè)信用信息檔案。所在區(qū)縣商務(wù)（投促）部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

　　第八條　實(shí)施期限

　　（一）本實(shí)施細(xì)則自2018年9月21日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。

　?。ǘ┍緦?shí)施細(xì)則由省商務(wù)廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)執(zhí)行情況適時進(jìn)行修訂。

　注：本文附件詳見山東省人民政府網(wǎng)站